習近平法治思想與依法治國戰(zhàn)略

課程背景：

習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義新境界，是當代中國的馬克思主義，是時代精神的精華，是偉大實踐的指南。

習近平同志關于依法治國的重要論述，是新時代的馬克思主義法學，是中國共產(chǎn)黨治國理政的理論指南，是中國人民在中國共產(chǎn)黨領導下，實現(xiàn)中國夢的行動綱領。

習近平同志的法治思想，博大精深。從政治理論的高度進行闡釋，從法律專業(yè)的角度進行解析，并將理論與專業(yè)結合起來，完整并深刻地理解習近平同志的法治思想，是為本課程的宗旨。

課程收益：

● 習近平法治思想的理論定位和理論邏輯

● 依法治國的基本原則

● 中國特色社會主義法律體系建設

● 依法治國操作層面應開展的各項工作

課程時間：1天，6小時/天

課程對象：黨政機關干部、事業(yè)單位員工；企業(yè)中高層管理人員、儲備管理人員、新入職的高校學生；各類大中專院校教職員工、大中專院校學生；相關管理人員。

課程風格：聚焦實踐、注重實用、觀點鮮明、方法創(chuàng)新、氣氛活躍

課程大綱

第一講：習近平法治思想的理論定位

一、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

13個子課題

二、習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵

1. 核心要義——中國特色

2. 主要內(nèi)容——八個明確

3. 基本方略——十四個堅持

三、習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義理論的原創(chuàng)性貢獻

1. 對馬克思主義哲學的原創(chuàng)性貢獻

2. 對馬克思主義政治經(jīng)濟學的原創(chuàng)性貢獻

3. 對科學社會主義的原創(chuàng)性貢獻

四、習近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領地位

1. 指導當前和今后相當長時期革命和建設的偉大實踐

2. 指導哲學社會科學的研究工作

第二講：習近平法治思想的理論邏輯

一、關于治國方略

1. 共產(chǎn)黨治國理政的曲折歷程

——大清國的“祖宗之法不可變”

——傻子年廣久的命運

2. 法制是正確的選擇

3. 治國理政的“兩個基本”

4. 依法治國的戰(zhàn)略定位

5. 立足于現(xiàn)實與長遠——制度化方案與長遠打算

二、關于主體力量

希臘神話——“安泰與大地”的啟示

1. 人民主題的論據(jù)

2. 是主體不是客體

3. 保障人權

4. 人民的向往與黨的目標

5. 人民安居樂業(yè)

6. 人民至上原則

7. 人民代表大會制度

8. 人民根本利益是出發(fā)點和落腳點

9. 落實到立法、執(zhí)法、司法、守法

三、關于憲法權威

1. 人民主權原則的憲法邏輯

2. 憲法權威的定位

3. 憲法權威與國家前途、人民命運

4. 維護權威、保障實施

四、關于良法善治

1. 良法善治是國家治理的最佳狀態(tài)

2. 亞里士多德的定義

3. “良法”的5個評判標準

4. “善治”的10個要素

5. 超越西方模式

五、關于依法治權

希臘神話——“潘多拉的盒子”

1. 權力與腐敗

2. 把權力關進制度的籠子里

3. 權力接受人民監(jiān)督

六、關于保障人權

1. 馬斯洛的需求理論

2. 社會主義人權觀

3. 中國人權發(fā)展道路

4. 保護人權與打擊犯罪

——拐賣婦女、兒童現(xiàn)象

——電視節(jié)目“等著我”

七、關于公平正義

1. 人的全面解放

2. 公平正義的界定

3. 公平正義實現(xiàn)的途徑

4. 冤假錯案的糾正與國家賠償

——反右、文革中的冤假錯案

——佘祥林案、趙作海案、呼格吉勒圖案

第三講：依法治國的基本原則

一、堅持中國共產(chǎn)黨的領導

1. 依法治國的題中應有之義

2. 黨的領導與社會主義法治的高度統(tǒng)一

3. 黨的領導地位是憲法確定的

4. 黨的領導、人民當家作主、依法治國的三者有機統(tǒng)一

5. 黨的路線、方針、政策的法律化

6. 科學立法與民主立法的本質

7. 黨的領導與司法機關獨立行使職權

8. 依法治國與從嚴治黨的緊密結合

二、堅持法律面前人人平等

1. 平等享有權利

2. 違法犯罪無例外地制裁

——周永康案、薄熙來案、郭伯雄案、徐才厚案、蘇榮案、令計劃案

3. 法外無特權

4. 形式平等與實質平等的統(tǒng)一

5. 抓住“關鍵少數(shù)”

6. 解決權力濫用問題

三、依法治國與以德治國的結合

——《大學》的有關論說

——“內(nèi)圣外王”與柏拉圖的《理想國》

1. 法制與德治結合的基本內(nèi)涵

2. 依法治國與以德治國的關系

3. 道德對法律的作用

4. 法律對道德的作用

5. 崇德尚法

四、從中國的實際出發(fā)

1. 商鞅的觀點

2. 黨的思想路線

3. 中國的實際是什么——初級階段+發(fā)展

4. 吸收與借鑒

第四講：科學完備的法律體系建設

一、中國特色社會主義法律體系

二、立法領域存在的問題

1. 有數(shù)量，缺質量

——從民法通則到民法總則

——也談侵權責任法

2. 有原則，欠操作

——傳染病防治法

3. 法律之間有沖突，未理順

——物權法與擔保法的沖突

4. 爭權奪利部門化

5. 地方保護主義法制化

三、提高立法質量

1. 人大的組織協(xié)調

2. 發(fā)揮人大代表作用

3. 項目征集和論證制度

4. 委托第三方起草

5. 立法協(xié)商

6. 公民有序參與

7. 完善表決程序

四、加強重點領域的立法

1. 市場經(jīng)濟相關的立法

2. 針對“五大發(fā)展理念”的立法

3. 反腐敗立法

4. 文化立法

5. 民生立法

6. 人權保障立法

五、理順改革與立法的關系

1. 內(nèi)在統(tǒng)一與相輔相成

2. 以立法凝聚共識，推動改革

3. 改革決策與立法決策同步推進

4. 以良法保善治

第五講：依法治國的操作層面

一、改革司法體制

1. 司法管轄制度

2. 人財物統(tǒng)一管理制度

3. 辦案責任制

4. 規(guī)范司法程序

5. 減少死刑罪名

6. 廢除勞動教養(yǎng)制度

7. 司法救助制度

8. 立案登記制度

二、推進司法公正

1. 培根的法律諺語

2. 公平正義的最后一道防線

3. 具體個案的公平正義

4. 優(yōu)化司法職權配置

5. 以審判為中心的訴訟制度改革

三、司法機關獨立行使職權

1. 司法獨立是司法公正的基礎

2. 不受非法干預

3. 黨政機關和領導干部不能干預司法

四、增強司法透明度

1. “三公開”平臺建設

2. 對司法活動的監(jiān)督

五、落實司法為民與司法便民措施

1. 保障公民陪審權利

2. 完善人民監(jiān)督員制度

3. 拓寬群眾參與司法的渠道

4. 訴訟過程的便民化

六、全面推進政務公開

1. 政務公開的進程

2. 存在的問題

3. 政務公開的落地工作

七、對行政權力的監(jiān)督制約

——《論語》摘錄

1. 權力監(jiān)督體系

2. 權力監(jiān)督的制度建設

3. 政府內(nèi)部的權力制約與監(jiān)督

4. 創(chuàng)設新的監(jiān)察體制

八、建設全民守法的法治社會

1. 全民普法的基礎性工作

2. 各級領導干部帶頭守法的引導性作用

3. 建設公民行為準則

4. 基層群眾性自治組織的章程建設

5. 企事業(yè)單位、社會組織內(nèi)部的行為規(guī)則建設