“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”政策解讀

【時長】1.5小時

（一） 政策背景

1.   當前宏觀形勢挑戰(zhàn)——三大風險疊加

?   疫情強勢反彈，國內(nèi)外供應(yīng)鏈斷裂、錯配，經(jīng)濟衰退風險

?   俄烏沖突升級大宗商品危機

?   中美利差倒掛，美聯(lián)儲貨幣緊縮引發(fā)連鎖效應(yīng)

2.   歷史背景——“中國模式”與央地關(guān)系

3.   “全國統(tǒng)一大市場”與當前宏觀風險應(yīng)對的本質(zhì)關(guān)系

（二） 政策解讀

1.   核心目標

2.   六大重點任務(wù)及其具體措施對營商環(huán)境的影響

?   市場基礎(chǔ)制度規(guī)則——產(chǎn)權(quán)、準入、信用

?   市場設(shè)施——物流、信息、交易平臺

?   要素和資源市場——土地和勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)、能源、生態(tài)環(huán)境

?   商品和服務(wù)市場——商品和服務(wù)質(zhì)量、標準計量

?   推進市場監(jiān)管——規(guī)則、執(zhí)法和能力提升

?   不當市場競爭和市場干預(yù)行為——反壟斷、破除地方保護和區(qū)域壁壘、不正當競爭、招標采購

3.   處理好“三種關(guān)系”的政策語義精髓

4.   政策愿景給企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)

（三） 一些關(guān)鍵問題的思考

1.     全國統(tǒng)一大市場重點任務(wù)中的制勝要點、關(guān)鍵難點

?   央地關(guān)系的根本核心——財政

?   六大重點任務(wù)中的突出難點和主要障礙

2.     全國統(tǒng)一大市場是否意味著一定的計劃經(jīng)濟手段？

3.     全國統(tǒng)一大市場是否意味著更大程度的國進民退？

4.     全國統(tǒng)一大市場將梳理出怎樣的央地關(guān)系？

5.     全國統(tǒng)一大市場推進前景及節(jié)奏的幾種推演