電力招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一、【培訓(xùn)目標(biāo)】

本課程是針對電力招投標(biāo)業(yè)務(wù)定制實戰(zhàn)課程，重點針對電力招投標(biāo)政策解讀、業(yè)務(wù)發(fā)展沿革、招標(biāo)原則、電網(wǎng)采購中心電子平臺流程和使用優(yōu)勢、供應(yīng)商關(guān)系管理（資質(zhì)能力、業(yè)績評價、不正當(dāng)處理）

二、【培訓(xùn)對象】

部門領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)招標(biāo)的采購管理人員、合同管理人員、法務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員，招標(biāo)項目管理人員等。

三、【課程大綱】

第一部分、招投標(biāo)的基礎(chǔ)知識和有關(guān)法律法規(guī)要求（培訓(xùn)目標(biāo)——學(xué)習(xí)企業(yè)招標(biāo)的基本方式和基本要求、招標(biāo)的適用范圍及招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定）

一、招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)知識介紹與業(yè)務(wù)發(fā)展沿革

1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念

2、招標(biāo)的特性、原則、范圍和作用

3、招標(biāo)投標(biāo)的分類

4、招標(biāo)條件、招標(biāo)方式和組織方式

5、招標(biāo)采購，競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的特點和適用范圍

6、政府采購的原則、范圍和程序，集中和分散采購的特點

7、招標(biāo)投標(biāo)的未來發(fā)展趨勢暨電子化招標(biāo)介紹

二、有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)要求

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》——規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序

2、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》——充實和完善了有關(guān)制度，增強了法律規(guī)定的可操作性

3、《政府采購法》——規(guī)定一般情況下項目采購應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購

4、《項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的管理要求

5、法律規(guī)定招標(biāo)的特點

6、法律規(guī)定適合招標(biāo)的條件和范圍

7、什么情況下不適合招標(biāo)

8、議標(biāo)不是招投標(biāo)

9、招投標(biāo)法對招投標(biāo)服務(wù)項目的諸多規(guī)定

10、案例分析：某電力集團公司對招投標(biāo)的范圍規(guī)定和要求分析

第二部分、平臺投標(biāo)基礎(chǔ)準(zhǔn)備、供應(yīng)商投標(biāo)工具使用

第三部分、招標(biāo)人供應(yīng)商關(guān)系管理(培訓(xùn)目標(biāo)——如何對潛在投標(biāo)人進行資格的預(yù)審和審核，審查文件的要求和流程，供應(yīng)商不良行為處理)

一、資格審查的原則和方法

1、資格預(yù)審

2、資格后審

3、資格審查的程序

4、資格審查要素標(biāo)準(zhǔn)（分三類招標(biāo)分析）

（1）企業(yè)資質(zhì)管理

（2）投標(biāo)資格能力要素——8方面要求

二、審查方法的分類及其優(yōu)缺點

三、招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告

1、招標(biāo)公告內(nèi)容和格式

2、招標(biāo)公告發(fā)布媒體

四、資格預(yù)審文件——分三種情況

五、資格審查的程序和注意事項

1、資格預(yù)審的評審程序

2、資格后審程序

六、供應(yīng)商不良行為的處理

七、現(xiàn)場案例分析與演練——針對工程技術(shù)類招標(biāo)項目對招標(biāo)人的資格審查要求和注意事項

第二天課程：《電力采購中心招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)》

第一部分、招標(biāo)文件的編寫及價格評審計算方法（培訓(xùn)目標(biāo)——如何編制招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請、招標(biāo)書等文件，如何讓招標(biāo)文件滿足使用部門需求，能夠使供應(yīng)商準(zhǔn)確應(yīng)標(biāo)，如何評價項目清單和項目預(yù)算等內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合理性。）

一、標(biāo)書編寫的基本原則

1、體現(xiàn)用戶的需求

2、體現(xiàn)公正公平的原則

3、鼓勵競爭性

4、傳遞正確的信息引導(dǎo)投標(biāo)人做出響應(yīng)

二、標(biāo)書編寫要求和禁止性規(guī)定

1、全面、準(zhǔn)確、簡潔

2、招標(biāo)文件內(nèi)容禁止性規(guī)定

三、正確理解招標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求

（一）招標(biāo)文件的編寫

1、封面格式：物業(yè)項目名稱、招標(biāo)人名稱、標(biāo)號、蓋章、日期

2、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書（投標(biāo)邀請函）

（1）招標(biāo)公告的如何編寫

（2）投標(biāo)邀請書的如何編寫

3、投標(biāo)人須知——核心內(nèi)容——如何編寫

（1）投標(biāo)人須知前附表

（2）投標(biāo)人須知總則

（3）投標(biāo)人須知的有關(guān)內(nèi)容和要求

（4）招標(biāo)文件的澄清與修改。

（5）投標(biāo)人須知對投標(biāo)文件的要求

（6）投標(biāo)、評標(biāo)、開標(biāo)、合同合同授予的要求

（7）紀(jì)律和監(jiān)督及其他要求

（12）附表格式要求

四、正確理解招標(biāo)公告與招標(biāo)邀請函及投標(biāo)人須知的要求

1、招標(biāo)公告——公開招標(biāo)資格后審

2、投標(biāo)邀請書——邀請招標(biāo)

3、投標(biāo)人須知——招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的程序規(guī)則和對投標(biāo)的要求

五、理解并準(zhǔn)備投標(biāo)方要進行資格審查文件

1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

2、法定代表人身份證明

3、法定代表人的授權(quán)委托書

4、聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）

5、投標(biāo)保證金（如果有）

6、報價清單等

六、正確理解評標(biāo)的辦法（合理最低價法、綜合總分法）

1、選擇評標(biāo)方法——最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

2、確定評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

七、招標(biāo)書價格評審、計算方法、計算工具應(yīng)用

1、計價類型和要求

2、成本清單及編寫注意事項

3、標(biāo)底的參考作用和編制依據(jù)

4、價格評審的計算方法和工具的應(yīng)用

八、現(xiàn)場討論與案例分析

1、現(xiàn)場分組討論：對招標(biāo)文件的重點的理解和要求注意事項

2、案例分析：針對項目招標(biāo)文件模板進行具體分析理解其要求和注意的問題

3、現(xiàn)場模擬：針對項目——招標(biāo)文件的理解和識別

第二部分、供應(yīng)商投標(biāo)管理（目標(biāo)目標(biāo)——供應(yīng)商投標(biāo)前如何做好準(zhǔn)備，知已知彼，百戰(zhàn)百勝）

一、供應(yīng)商投標(biāo)前期如何準(zhǔn)備

1、投標(biāo)方如何了解招標(biāo)信息

2、投標(biāo)方如何與客戶的進行前期接觸

3、投標(biāo)項目小組成員的組成和分工

4、認清對招標(biāo)采購具有影響力的四種人

5、如何與招標(biāo)方建立信任關(guān)系

6、建立關(guān)系技巧的四部曲

二、投標(biāo)方對招標(biāo)項目的可行性研究和分析

1、綜合技術(shù)分析

2、周期分析

3、人員素質(zhì)分析

4、承受能力和物資供應(yīng)分析

5、環(huán)境分析

6、資金分析

7、利潤分析

8、競爭分析

9、風(fēng)險預(yù)測

10、投標(biāo)性質(zhì)分析——正常標(biāo)還是非正常標(biāo)

5、投標(biāo)項目策劃與行動計劃如何建立

三、如何進行投標(biāo)決策

1、投？還是不投？這是個問題！

2、如決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)？

3、投標(biāo)中如何揚長避短，競爭獲勝？

四、對投標(biāo)技巧與策略前期的思考

1、招標(biāo)公告環(huán)節(jié)——討論：如何做？

2、資格審查環(huán)節(jié)——如何做？

3、商務(wù)條款的傾向性——如何做？

4、技術(shù)參數(shù)的排他性——如何做？

5、與評委之間的關(guān)系——如何做？

6、與其他投標(biāo)人的協(xié)調(diào)——如何做？

五、現(xiàn)場討論與案例分析

1、現(xiàn)場討論——投標(biāo)方競爭策略——既有攻關(guān)手段，又要突出自己的賣點和優(yōu)勢

2、案例分析——項目投標(biāo)前會議與分析應(yīng)對策略

第三部分、供應(yīng)商投標(biāo)管理（目標(biāo)目標(biāo)——投標(biāo)前如何做好準(zhǔn)備，如何做好投標(biāo)決策，知已知彼，百戰(zhàn)不殆）

一、投標(biāo)前期如何準(zhǔn)備

1、投標(biāo)方如何了解招標(biāo)信息

2、投標(biāo)方如何與客戶的進行前期接觸

3、投標(biāo)項目小組成員的組成和分工

4、認清對招標(biāo)采購具有影響力的四種人

5、如何與招標(biāo)方建立信任關(guān)系

6、建立關(guān)系技巧的四部曲

二、投標(biāo)方對招標(biāo)項目的可行性研究和分析

1、綜合技術(shù)分析

2、周期分析

3、人員素質(zhì)分析

4、承受能力和物資供應(yīng)分析

5、環(huán)境分析

6、資金分析

7、利潤分析

8、競爭分析

9、風(fēng)險預(yù)測

10、投標(biāo)性質(zhì)分析——正常標(biāo)還是非正常標(biāo)

5、投標(biāo)項目策劃與行動計劃如何建立

三、如何進行投標(biāo)決策

1、投？還是不投？這是個問題！

2、如決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)？

3、投標(biāo)中如何揚長避短，競爭獲勝？

四、對投標(biāo)技巧與策略前期的思考

1、招標(biāo)公告環(huán)節(jié)——討論：如何做？

2、資格審查環(huán)節(jié)——如何做？

3、商務(wù)條款的傾向性——如何做？

4、技術(shù)參數(shù)的排他性——如何做？

5、與評委之間的關(guān)系——如何做？

6、與其他投標(biāo)人的協(xié)調(diào)——如何做？

五、現(xiàn)場討論與案例分析

1、現(xiàn)場討論——投標(biāo)方競爭策略——既有攻關(guān)手段，又要突出自己的賣點和優(yōu)勢

2、案例分析——項目投標(biāo)前會議與分析應(yīng)對策略

第四部分、投標(biāo)文件制作技巧（培訓(xùn)目標(biāo)——投標(biāo)前的準(zhǔn)備和積極響應(yīng)的投標(biāo)書設(shè)計，是成功中標(biāo)的重要一環(huán)）

一、如何編寫高分投標(biāo)書

1、投標(biāo)文件內(nèi)容

（1）投標(biāo)函及其附錄

（2）投標(biāo)保證金

（3）授權(quán)委托書

（4）聯(lián)合體協(xié)議書

（5）分項清單

（6）報價表與說明

（7）技術(shù)和服務(wù)管理方案等

2、投標(biāo)文件的編制、投交

（1）流程——投標(biāo)書的編寫、修改、簽署、裝訂、密封和遞交

（2）投標(biāo)有效期

三、編制投標(biāo)文件注意事項

1、嚴(yán)格執(zhí)行所有要求和規(guī)則

2、符合招標(biāo)人規(guī)定的格式與內(nèi)容

3、按規(guī)定填寫投標(biāo)書后，如未能全面準(zhǔn)確表達自己的意思，可另附補充說明

4、有不明之處，應(yīng)向招標(biāo)機構(gòu)及時咨詢澄清，不可在投標(biāo)書中加進額外條件，提出自己的要求

5、反復(fù)審核，消除誤差，制作精美

四、投標(biāo)人須提供的資料

五、投標(biāo)文件發(fā)出與修改

六、案例分析：投標(biāo)書的分析和研究

第五部分、資格預(yù)審和后審技術(shù)(培訓(xùn)目標(biāo)——如何對潛在投標(biāo)人進行資格的預(yù)審和審核，審查文件的要求和流程，供應(yīng)商不良行為處理)

一、資格審查的原則和方法

1、資格預(yù)審

2、資格后審

3、資格審查的程序

4、資格審查要素標(biāo)準(zhǔn)（分三類招標(biāo)分析）

（1）企業(yè)資質(zhì)管理

（2）投標(biāo)資格能力要素——8方面要求

二、審查方法的分類及其優(yōu)缺點

三、招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告

1、招標(biāo)公告內(nèi)容和格式

2、招標(biāo)公告發(fā)布媒體

四、資格預(yù)審文件——分三種情況

五、資格審查的程序和注意事項

1、資格預(yù)審的評審程序

2、資格后審程序

六、現(xiàn)場案例分析與演練——針對工程技術(shù)類招標(biāo)項目對招標(biāo)人的資格審查要求和注意事項

第六部分、招標(biāo)投標(biāo)合同簽署與履行風(fēng)險規(guī)避（培訓(xùn)目標(biāo)——招投標(biāo)合同管理、簽署注意事項和要求，如何積極履行合同的要求和規(guī)避風(fēng)險，重點介紹如何規(guī)避合同在履行中的風(fēng)險）

一、認識合同的本質(zhì)和風(fēng)險規(guī)避

二、合同基本結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容條款和形成過程

1、合同條款的主要內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu)

2、合同的條款受法務(wù)影響

3、合同的形成的過程——條款之戰(zhàn)

4、現(xiàn)場針對案件討論——針對合同中的品質(zhì)、技術(shù)、交付和售后維護約定的主要條款要注意的問題及如何應(yīng)對。

三、法律規(guī)定的合同能力

1、法律規(guī)定合法合同的能力——三個問題的思考

2、合同成立的三個要件

3、三個案例分析：

（1）案例分析——試分析這家公司是否違約？是否承擔(dān)賠償責(zé)任？

（2）案例分析——被告有違約行為嗎？為什么？

（3）案例分析——合同涉嫌侵犯第三方商標(biāo)權(quán)的案例解讀，根據(jù)以上案例，指出商務(wù)人員是否違反合同？說明你的理由。

4、現(xiàn)場討論三個問題：

（1）企業(yè)法人、法定代表人、法人代表、法定代表授權(quán)人合同的能力

（2）授權(quán)人再次授權(quán)行為人，具備法力效力嗎？

四、合同的形式及導(dǎo)致合同無效的因素

1、合同有哪三種形式？你通常采用什么合同方式？口頭合同有效嗎？如何維持口頭合同的取證？

2、討論——什么樣的書面合同不用簽字或蓋章仍然有效？

3、導(dǎo)致合同無效的四個因素，請分別分析說明

4、可撤銷合同有幾種類型

5、討論以下問題：

（1）如何區(qū)分無效合同與可撤銷合同？

（2）什么樣的合同不要求當(dāng)事人簽字，仍然有效？

6、案例分析——雙方當(dāng)事人達成的口頭協(xié)議有無法律效力？為什么？

7、分析合同生效的四個要件

五、合同關(guān)系不涉及第三人原則

1、討論幾個問題：（1）用戶發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題應(yīng)該起訴當(dāng)事人還是生產(chǎn)商？（2）采購商務(wù)人員外發(fā)產(chǎn)品或服務(wù)，質(zhì)量由誰控制？（3）如何在合同中約定供應(yīng)商管理庫存VMI，規(guī)避風(fēng)險？

2、案例解密——某公司一起合同糾紛案——針對合同約定和事實不清的案例。

六、合同的主要條款解讀和分析說明及如何規(guī)避風(fēng)險

1、合同的主要條款和附屬條款的要求和區(qū)別

2、合同特定條款的要求和限制

3、檢驗合同條款是否有效的三條標(biāo)準(zhǔn)

4、合同其他條款詳解與分析說明

（1）免責(zé)和限責(zé)條款要求：如何表述，如何提醒，如何檢測

（2）預(yù)定損害賠償條款和懲罰條款：如何界定，如何限制

（3）所有權(quán)保留：請思考三種情況下物料的所有權(quán)有沒有轉(zhuǎn)移？現(xiàn)場做三個練習(xí)題

（4）案例分析：某公司商品所有權(quán)糾紛案解讀

（5）賠償條款：如何追責(zé)？

（6）不可抗力：什么情況下是不可抗力，如何區(qū)別商業(yè)落空？生活中有哪些具體案例可以界定為不可抗力？

（7）如何解決合同糾紛——介紹常用四種方法

5、合同的支付條款的識別與陷阱防范

七、合同履行的本質(zhì)和基本原則

1、合同履行本質(zhì)和原則

2、履行的規(guī)則

3、履行抗辯權(quán)

4、案例分析：合同的陷阱防范問題——甲方是否可以推遲交貨？乙方是否違約？

八、合同變更與轉(zhuǎn)讓，合同權(quán)利義務(wù)的終止

1、案例分析——銀行與乙公司簽訂的協(xié)議屬于什么性質(zhì)？對保證人的保證責(zé)任產(chǎn)生什么影響？

2、合同權(quán)利義務(wù)的終止和解除的不同

3、案例分享——這家公司是否有權(quán)解除合同？法院會支持A廠主張？B廠能否要求損害賠償？

第三天課程、電力采購中心招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第一部分、招投標(biāo)的基礎(chǔ)知識和有關(guān)法律法規(guī)要求（培訓(xùn)目標(biāo)——學(xué)習(xí)企業(yè)招標(biāo)的基本方式和基本要求、招標(biāo)的適用范圍及招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定）

一、招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)知識介紹

1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念

2、招標(biāo)的特性、原則、范圍和作用

3、招標(biāo)投標(biāo)的分類

4、招標(biāo)條件、招標(biāo)方式和組織方式

5、招標(biāo)采購，競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的特點和適用范圍

6、政府采購的原則、范圍和程序，集中和分散采購的特點

7、招標(biāo)投標(biāo)的未來發(fā)展趨勢暨電子化招標(biāo)介紹

二、有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)要求

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》——規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序

2、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》——充實和完善了有關(guān)制度，增強了法律規(guī)定的可操作性

3、《政府采購法》——規(guī)定一般情況下項目采購應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購

4、《項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的管理要求

5、法律規(guī)定招標(biāo)的特點

6、法律規(guī)定適合招標(biāo)的條件和范圍

7、什么情況下不適合招標(biāo)

8、議標(biāo)不是招投標(biāo)

9、招投標(biāo)法對招投標(biāo)服務(wù)項目的諸多規(guī)定

10、案例分析：某電力集團公司對招投標(biāo)的范圍規(guī)定和要求分析

第二部分、招標(biāo)小組及評標(biāo)小組設(shè)立與要求

一、招標(biāo)組織的設(shè)立

二、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職權(quán)范圍

1、確定項目招投標(biāo)工作小組組成人員

2、確定招投標(biāo)方式及投標(biāo)人資格預(yù)審檢查監(jiān)督招標(biāo)活動的準(zhǔn)備情況

3、審查決定投標(biāo)人人選

4、確定招投標(biāo)文件和標(biāo)底的編制原則

5、審查決定評審委員會、專家評選人選

6、審查決定評審委員會的評標(biāo)報告，決定中標(biāo)人

三、評標(biāo)委員會的職權(quán)范圍及注意事項

1、不得向別人透露自己評委的身份，應(yīng)客觀公正履行職責(zé)遵守職業(yè)道德

2、在擔(dān)任評委會活動期間不得與投標(biāo)單位接觸，更不得收受投標(biāo)人的財務(wù)和好處

3、必須遵守評標(biāo)紀(jì)律，評標(biāo)過程中不得采用任何方式向外界透露評標(biāo)的有關(guān)情況

4、每個評委都應(yīng)認真、負責(zé)、公正的進行評標(biāo)，維護各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任

5、專家評委有權(quán)了解招投標(biāo)活動中有關(guān)工程情況閱讀有關(guān)文件

6、家評委應(yīng)有一定勞動報酬

7、專家評委對不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)有否決的權(quán)利

8、對招標(biāo)過程中的評審意見承擔(dān)責(zé)任

四、案例分析——招標(biāo)小組和評標(biāo)小組的的要求模板

第三部分、招標(biāo)公告解讀

一、正確理解招標(biāo)公告與招標(biāo)邀請函及投標(biāo)人須知的要求

1、招標(biāo)公告——公開招標(biāo)資格后審

2、投標(biāo)邀請書——邀請招標(biāo)

3、投標(biāo)人須知——招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的程序規(guī)則和對投標(biāo)的要求

二、理解并準(zhǔn)備投標(biāo)方要進行資格審查文件

1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

2、法定代表人身份證明

3、法定代表人的授權(quán)委托書

4、聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）

5、投標(biāo)保證金（如果有）

6、報價清單等

三、正確理解評標(biāo)的辦法（合理最低價法、綜合總分法）

1、選擇評標(biāo)方法——最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

2、確定評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

四、招標(biāo)書價格評審、計算方法、計算工具應(yīng)用

1、計價類型和要求

2、成本清單及編寫注意事項

3、標(biāo)底的參考作用和編制依據(jù)

4、價格評審的計算方法和工具的應(yīng)用

五、現(xiàn)場討論與案例分析

1、現(xiàn)場分組討論：對招標(biāo)文件的重點的理解和要求注意事項

2、案例分析：針對項目招標(biāo)文件模板進行具體分析理解其要求和注意的問題

3、現(xiàn)場模擬：針對項目——招標(biāo)文件的理解和識別

第四部分、學(xué)員提問，解決問題