課程背景：

2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，歷史總是在不斷解決問題中前進(jìn)的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決我國的實(shí)際問題。提高解決實(shí)際問題能力是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。

課程特色：

      課程采用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，以問題討論的方式導(dǎo)入，讓學(xué)員完成從“讓我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)員有思、有感、有悟、有知、有用。

“一個中心，兩個基本點(diǎn)”。“一個中心”：以全體黨員積極參與為中心，在本次課程的設(shè)計中，秉承讓每個黨員都參與到黨課的各個環(huán)節(jié)里面，讓每個黨員在這個過程中有參與感，并且在參與的過程中，更加重要的是對總書記關(guān)于“七種能力”的重要論述進(jìn)行更加深入的學(xué)習(xí)。區(qū)別于傳統(tǒng)黨課，僅僅是對上級精神文件的傳達(dá)，黨員本身僅僅是信息的接收者，而接收的效果與程度非常難保證。

“兩個基本點(diǎn)”：一個嗨皮點(diǎn)、一個落腳點(diǎn)。一個嗨皮點(diǎn)：政治是嚴(yán)肅的，但也可以是有趣的，黨課創(chuàng)新最大的挑戰(zhàn)就是怎么把黨課變得嚴(yán)肅又有趣，一方面讓黨員愿意參加、主動參與，調(diào)動其積極性，另一方面，不失黨課的政治嚴(yán)肅性，保證黨課信息的正確傳達(dá)與正確的輿論導(dǎo)向，不加入主觀色彩，讓黨課可以變得歡聲笑語，學(xué)有所得。一個落腳點(diǎn)：黨課的學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容緊密結(jié)合業(yè)務(wù)部門實(shí)際，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開展，為黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的有效切入點(diǎn)和突破口。

課程方式：

講授式：干貨送達(dá)

沉浸式：身臨其境

互動式：小組討論

情景式：訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合

啟發(fā)式：學(xué)員風(fēng)暴

課程特點(diǎn)：

實(shí)戰(zhàn)性：深度理論講解加上實(shí)踐操作

專業(yè)性：專家研究理論澆鑄專業(yè)課程

趣味性：學(xué)員的帶入感強(qiáng)，參與度高

邏輯性：教學(xué)形式與黨課的深度融合

嚴(yán)謹(jǐn)性：教學(xué)內(nèi)容出處全部有據(jù)可查

針對性：根據(jù)黨建任務(wù)調(diào)整教學(xué)組合

落地性：課程結(jié)束即可實(shí)現(xiàn)教學(xué)遷移

課程大綱：

一、科學(xué)決策能力初探

1.科學(xué)決策的基本含義

科學(xué)決策三個關(guān)鍵詞：目標(biāo)、方法、主客觀環(huán)境。

2.科學(xué)決策的基本特點(diǎn)

1) 程序性：具體步驟

2) 創(chuàng)新性：新思路

3) 擇優(yōu)性：科學(xué)正確

4) 指導(dǎo)性：工作實(shí)效

3．科學(xué)決策的基本操作過程

1) 診斷問題、明確目標(biāo)

2) 擬訂方案、篩選方案

3) 執(zhí)行方案、評估效果

4．科學(xué)決策的基本操作方法

“SWOT”分析法

科學(xué)分析外部環(huán)境--------發(fā)現(xiàn)“機(jī)遇”、“威脅”

科學(xué)分析內(nèi)部環(huán)境-------發(fā)現(xiàn)“優(yōu)勢”、“劣勢”

二、如何提升科學(xué)決策能力

1. 需堅定“五觀”

1) 堅持正確的政績觀

2) 培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)觀

3) 遵循科學(xué)的程序觀

4) 樹立端正的調(diào)研觀

5) 強(qiáng)化牢固的法治觀

2. 發(fā)揮三個群體的作用

1) 注重征求班子成員的意見

2) 注重發(fā)揮專家團(tuán)隊的作用

3) 注重聽取群眾的意見建議

三、如何提升科學(xué)決策能力

1. 把握科學(xué)決策規(guī)律

1) 理性

2) 宏觀

3) 果斷

2. 掌握科學(xué)決策方法

1) 現(xiàn)狀調(diào)查法

2) 對比優(yōu)選法

3) 全面系統(tǒng)分析法

4) 模擬模型法

5) 未來預(yù)測法

3. 培養(yǎng)科學(xué)決策素養(yǎng)

1) 用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決問題

2) 站穩(wěn)人民立場

3) 深入調(diào)查研究

4) 強(qiáng)化法治意識

5) 堅持學(xué)習(xí)

6) 積累經(jīng)驗(yàn)

4. 營造科學(xué)決策氛圍

1) 決策的三種模式

2) 營造群策群力、民主集中、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)決策氛圍

四、科學(xué)決策要堅持思維創(chuàng)新

1.適應(yīng)時代變化、解決新問題的客觀需要
老觀念看不懂新問題，必須以新的思維方式進(jìn)行科學(xué)決策
2.領(lǐng)導(dǎo)決策行為的內(nèi)在要求
管理不等于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)和管理的主要功能不同
領(lǐng)導(dǎo)干部看得遠(yuǎn)，事業(yè)之路才能走得遠(yuǎn)
3.科學(xué)決策思維的創(chuàng)新原理與方法

1) 創(chuàng)新思維原理與方法

2) 創(chuàng)新(造)的基本含義
 創(chuàng)新=突破+重組：“創(chuàng)造性的破壞！

3）創(chuàng)新的心理障礙與制度障礙剖析
克服從眾求同心理

4）思維創(chuàng)新操作原理
突破性原理
組合操作原理
差異性操作原理
4.科學(xué)決策思維創(chuàng)新的基本操作方法
1）發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)新技法

2）民主團(tuán)隊決策思維技法
3）頭腦風(fēng)暴思維操作法

4）六頂思考帽決策法
5.科學(xué)決策思維創(chuàng)新的基本原則
1）人本原則：決策創(chuàng)新不能犧牲下屬為代價
2）立足于長遠(yuǎn)定位的戰(zhàn)略原則
3）依法決策原則